泉州农商银行在海上惠屿‘鲍’福助农”线上直播活动现场授信1亿元

　　（《丝路纵横》杂志社特约记者 庄建华）农信社、农商银行扎根“三农”一线，有着天然的人缘、地缘、业缘优势，泉州农商银行以金融助理为纽带，以普惠金融为导向，金融科技为驱动，充分发挥本土银行天然优势和科技赋能作用，加快数字化普惠金融转型；以“党建+金融助理”构筑联手共治服务新格局，以“党建+数字”打造普惠金融服务新模式，以“党建+资源”激活农村要素服务新市场，以“党建+科技”全面推进乡村振兴新生活，强化“党建+”模式在改善农村金融服务、助力脱贫攻坚、发展壮大集体经济等工作中的成效。

　　泉州农商银行把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，尤其是疫情期间，形成“党建+金融助理+多社融合”服务模式，与小额标准贷线上化、纯信用普惠金融新模式有机结合、相互促进的城区农商银行金融服务新样本。在满足人民群众和实体经济多样化的金融需求的同时，带动泉州农商银行各项业务向高质量发展转型迈出关键一步。

　　围绕民生 激活发展动能

　　在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，推动普惠金融高质量发展，是助推经济可持续发展的必然要求，也是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。在极不平凡的2020年，泉州农商银行紧盯数字化转型，以“党建+”为引领，把解决民生问题作为畅通农村经济社会内循环的着力点，有效推动“金融助理”“多社融合”“数字普惠”“科技赋能”等优势有机融合，形成党员在身边、支部在网格、服务不缺位的基层党建富民新模式。

　　“党建+金融助理”，构建联手共治服务新格局。主动融入基层治理，在全行范围内按照地市级、乡镇、村居等选派行长、优秀干部、党员等担任县（市、区）、乡镇、村居金融助理，选派乡村党员等为乡村振兴信息员，并将金融助理工作站融入村居社区服务中心，与各级党组织积极开展形式多样的共建活动，促进基层党组织与当地各级党组织、党政部门深度双向融合。目前全行已派驻金融助理147名、乡村振兴信息员332名深入350个村居开展驻村金融服务。形成特色党建模式。结合当地党政资源和区域特色，实施特色化“党建+金融助理+多社融合”新模式，其中鲤城区实施“古城党建+红色金融”专项行动，主动参与鲤城街巷长制、楼长制试点，将“金融助理工作站”与古城“巷长工作站”有机结合，将古城泉州“老字号”与信用商家完美融合；丰泽区实施“都市型乡村振兴”，打造社区金融先锋队，形成乡村振兴战略有机融入城市肌理的新型社群服务模式；洛江区实施“红色动力·双带模式”，与洛江区政府联动，对接扶持有创业意愿、在创业中的农村基层党员及有建立党支部的小微企业、个体工商等；泉港区实施“农村股份经济改革型乡村振兴”，深化“信用社、供销社、合作社”多社融合发展机制，主动探讨激活农村各类生产要素潜能，为助力乡村振兴注入金融新活力。

泉港区涂岭镇秀溪村线上枇杷节直播现场授予秀溪村“信用村”称号

　　“党建+资源”，激活农村要素服务新市场。用好当地资源。以“人、地、钱”等关键要素为切入点，探索推广“三资”“五福”“六化”等，充分发挥福建省山、海、林要素禀赋丰富和民营小微经济活跃优势，主动融入农村要素市场激活，推进农村产权改革，畅通农村经济内循环，其中泉港支行党支部已开立农村股份经济合作社账户257个，实现全覆盖，并通过福农e政平台完成农村低保、城市低保、特困补助等惠民资金的试点发放，已试点发放5148笔、318.09万元。用足政府资源。充分整合省联社与供销社、商务厅、海洋资源局等单位签约优势，与泉州市住建局签订战略合作协议，推出“福农·裸房贷”，对接全市“裸房”整治；与泉港区、永春县、安溪县等税务局搭建银税互动平台，与安溪县、永春县、泉港区供销社建立合作协议；与泉港区南埔镇政府打造信用脱贫致富样本，泉港支行党支部联合南埔镇惠屿村党支部，支部、支行、支委“三支”共搭联动平台、“三支”共建乡村振兴服务队、“三支”共推批量建档授信，实现全面建档全覆盖，授信覆盖面53.8%，由“三无岛”成为“幸福岛”，打造连续十八年零不良的“金牌信用岛”，该扶贫致富模式还在俄罗斯国家电视台《你好，中国》播出，成为中国脱贫攻坚的一张名片。

　　科技赋能 创新党建模式

　　“党建+数字”，打造普惠金融服务新模式。“非接触式”给力。充分运用手机银行进件系统线上物理识别技术，优化丰富“非接触式金融”服务渠道，实现小额标准贷、小微征信贷服务模式升级线上线下并轨、凸显“线上化”服务模式，金融助理仅需凭借“二维码”即可将金融服务送至客户手中，目前已通过该模式受理8.79万笔，授信57.20亿元、用信30.64亿元。“纯信用”加力。立足解决担保难、成本高两个难点，围绕“以传统的线下服务为主升级到线下线上并举，与金融机构共同为中小微企业构建‘纯信用、线上化、个性化’的客户服务模式”的监管导向，依托大数据构建客户风险识别、计量体系及授信评价模型，并将落实授信尽职免责容错与不良容忍制度有机结合，升级“纯信用”服务模式。

　　“党建+科技”，全面推进乡村振兴新生活。以科技助力复工复产。2020年2月，在疫情最严峻时期，联合海纳腾讯创新推出“泉·家平安”疫情管控系统，实现人员去向在线申报登记、每日体温在线登记、疫情举报及电子出入码设置等。随后，结合疫情防控需要，充分利用抖音、线上直播、扫码点单等渠道助力受疫情影响滞销的惠屿岛渔民销售30多万斤鲍鱼；结合“非接触式”服务需求，为小区物业上线“线上缴费”场景和无接触式“智慧停车”，为景区上线“智能景区”等，积极运用金融力量助力复工复产。以科技提升智慧体验。通过科技与金融的碰撞、文化与场景的融合，在总行营业部打造了融“书香、智慧、共享”为一体的主题银行，将银行业务“搬进”茶桌里，让金融业务办理有了人间烟火气；以二维码展示屏、手机互动同屏等为科技载体，将金融夜校“办进”银行里，让银行不止于提供金融服务，更可享受咖啡、阅读、办公、沙龙等各种服务体验，将金融服务更好地融入互联网和数字时代的高科技，不断为向往美好生活的人们提供更多服务惊喜。

　泉州农商银行金融助理深入泉州市唯一的孤岛行政村惠屿岛进行巧妇贷政策宣传

　   党建引领 释放基层活力

　　经过前期探索，也形成了独特的模式和经验。党建引领，基层组织是基础。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面推动乡村振兴，关键在于充分释放基层党组织、党员干部的活力。“党建+金融助理+多社融合”模式，将金融机构资金、人才等优势和党政部门等组织优势深度融入农村基层治理之中，通过政策、资金、技术首先带动党员、乡村能人等致富，并带领乡村更多人走上脱贫致富之路。

　　普惠金融，数字转型是关键。受信息不对称、经营状况等影响，普惠金融“商业可持续”存在一定限制，商户、摊贩、小微企业等弱势群体往往难以获得有效的金融服务，融资难、担保难成为制约弱势群体经营发展的主要因素，数字化转型是破题关键。在省联社的科技支撑下，泉州农商银行主动探路数字普惠金融，小额标准贷线上化、纯信用服务模式发挥了数字普惠金融共享、便捷、低成本、低门槛等特点，有效解决“普而不惠”“惠而不普”等难题。

　　乡村振兴，农商银行是主力。农信社、农商行遍布城乡，是服务重心最下沉、服务范围最广泛、服务“三农”小微最有力最坚定的农村中小金融机构，尤其是近年来农商银行加大产品和服务转型创新力度，普惠金融服务水平得到有力提升，成为全面推进乡村振兴、不断满足人民对美好生活向往服务需求的金融主力军。