石狮市卢厝村党建长廊

　　（《丝路纵横》杂志编辑部）党的十九大提出“不断提高党的建设质量”。党的建设质量不仅是对党的建设“新的伟大工程”的回应，更是衡量党的建设优劣的标准。石狮市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的政治建设为首位，立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力，带领全市上下笃定决战决胜之志，铆足敢闯敢赢之劲，全力维护经济社会平稳健康发展。坚持稳中求进工作总基调,始终坚持人民至上，持续增进民生福祉,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　建立健全思想建设机制

　　实现伟大的事业，关键在党的领导。石狮市委认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、从严治党，擦亮党建品牌，引领高质量发展。市委坚持以“作风建设年”为引领，激励党员干部时刻鼓足“精气神”，始终保持“在状态”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“我是党员我担当”主题党日活动。始终把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锤炼绝对忠诚的政治品格。加强党的创新理论学习，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。筹备举办“我心向党”主题党月献礼建党100周年系列活动，提升党员干部党性修养。严格执行新形势下党的政治生活若干准则，不断提高党内政治生活质量。坚持党管意识形态，深化融媒体中心和新时代文明实践中心建设，积极创新宣传话语体系，强化网络空间治理，把石狮好声音、中国特色社会主义好制度有效传播出去。

　　时代在发展，社会环境不断变化。面对新形势、新情况，石狮市委不断聚焦清正廉洁，严肃政治纪律。治党从严，永葆队伍之“魂”。严格履行全面从严治党主体责任、监督责任，形成一级抓一级、层层抓落实工作常态。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续发力纠治“四风”顽疾，构建作风建设长效机制。深入总结巡察全覆盖成效经验，开展“五个年”专项巡察，切实从制度层面解决共性问题。始终保持反腐败高压态势，统筹推进“四个监督”贯通融合，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题24件26人、违反中央八项规定精神问题21件25人，立案查办违纪违法案件104件，推动政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

石狮市锦尚镇港东村  颜华杰/摄

  　树牢过“紧日子”的思想，严格控制“三公”经费支出，用好管好上级下达资金，提高财政资金使用效益。优化营商环境，以“亲”“清”为原则，紧密政企沟通联系，积极帮助各类市场主体纾困解难，切实提升服务效率。发挥标本兼治综合效应，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，使石狮的政治生态更加海晏河清。

　　党建引领经济社会发展

　　海峡之滨春风浩荡，狮城大地春潮涌动。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会研究制定了“十四五”规划和2035年远景目标建议，为全国上下乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军提供了行动指南和根本遵循。在伟大的时代背景下，石狮也迎来了全方位推动高质量发展超越的重要战略机遇期。

　　统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹推进“五拼”攻坚任务，围绕产业发展和城市建设深入开展六个专项行动，把全年各项工作部署做细做实做成，奋力开启石狮高质量发展新篇章。

　　面对疫情的影响，石狮心无旁骛抓发展，经济大盘稳。坚持以“产业攻坚年”为引擎，争分夺秒推进企业复工复产，全力以赴推动经济逆势上扬。项目建设全线发力，通达手机3D玻璃、特步一体化、中科光芯、九牧智能卫浴、建新轮胎等重大实业项目快速推进，创造信泰纺织从招商到投产仅用时75天的进度纪录，完成421个5G宏基站建设，工业用电量连续7个月同比上升。新兴产业蓄势待发，智能制造规上产值增长10%，引进新材料产业园、环保产业园及智慧冷链产业园等高新产业平台，新增国家级高新技术企业52家、福建省科技小巨人领军企业14家。传统产业蝶变重生，技改投资增长16.9%，纺织服装产业增长6%，新增规上企业50家，荣获“中国校服产业创新基地”称号，多家企业防疫物资进入商务部出口“白名单”。优势产业追风逐日，“一十百千万”网红计划深入实施，“一月一电商盛会”火热营销，全市网络零售总额超800亿元、占泉州市份额增至35%，位居全国县域网络零售百强第4位，获评“中国直播电商发展示范市”；进出口商会、网商协会等行业组织应运而生，增强产业向上发展的凝聚力。

　　在石狮，非公有制经济创造了全市90%以上的产值，是当地经济发展和社会发展的排头兵。为促进非公企业持续发展壮大，确保实体经济高质量发展，近年来，石狮市坚持党建引领，全市经济类行业商协会先后成立包括青年商会党委等22个商会党组织，围绕中心工作、服务发展大局，积极做好团结、教育、引领工作，加强理想信念教育，抓好服务管理，推动商协会持续健康发展，不断增强民营企业家对党的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

石狮市党建长廊  颜华杰/摄

　　深入开展“党建入章”扩面提质工程，推行党建融入民营企业治理“1533”工作机制，创新推广“七同”党建模式，引导党组织积极参与企业制度建设、和谐企业建设、人才队伍建设、企业文化建设和企业廉洁建设，把党建工作切实融入到企业生产经营管理各环节、全过程，实现党建强、发展强，先后打造了鹏泰服饰“推行七同党建，打造红色引擎”、华锦码头“党建领航，华锦扬帆”、磊鑫集团“党建‘鑫’征程，筑梦新未来”等一批民营企业党建特色品牌，其中鹏泰服饰党建案例入选全国基层党支部优秀案例，磊鑫集团、华锦码头等4家企业党建做法入选泉州市“1533”工作机制典型案例，相关经验做法被《非公有制企业党建》《支部生活》等各级媒体刊发报道。

　　“一个党员一面旗帜”,在众多的非公企业家中，涌现出一批又一批的优秀党员，他们以带头干事创业的精气神，在各行各业发挥先锋模范带头作用，成为石狮经济社会发展的排头兵。石狮市清源印染发展有限公司、石狮市祥华集团有限公司、石狮市华宝明祥食品公司等，均为该市工商联(总商会)第六届执委会党员参与创办的优秀企业，为当地的经济发展工作做出了突出的贡献。

　　石狮市出台“三联制度”，市领导联系行业商会、联系非公企业、联系重点项目。每位市领导联系3至5家行业商会，促进商会与政府职能部门的交流互动；联系3至5家规上企业，协助解决发展中存在的困难和问题，指导用好、用足、用活各项优惠政策;联系3至5个重点项目，经常到现场踏勘、督促项目进展，协调解决困难和问题。建立市工商联(总商会)主席(会长)轮值制度，每季度召开一次主席(会长)会议座谈讨论，帮助解决企业生产经营中存在的问题。

　　激发基层党组织活力

　　基层党组织担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。石狮市委压紧压实基层党建责任，立足石狮作为国家中小城市综合改革试点和福建省全域城市化发展改革试点实际，2017年4月在全省率先推行“五化一体”城市基层党建工作机制（即组织设置扁平化、队伍管理模块化、资源配置集约化、作用发挥常态化、运作保障长效化，打造城市党建综合体），常态长效抓好城市基层党建，全面提升党领导城市工作的能力和水平；在全省县级市率先推行街道管理体制改革，以街道党工委为轴心，分级建立市级城市治理指挥调度平台、街道治理联动处置平台、社区治理综合服务平台，有效整合党、政、社三方资源，形成横向到边、纵向到底的跨部门、跨层级协同治理模式，《石狮市推行“做强轴心，三级响应”党建引领城市治理模式的实践与启示》获评全省组织工作调研成果二等奖；开展“好支部、好邻里、好生活”近邻善治街区建设专项行动，率先实施“两长一员”（党员街巷长、党员楼长、红色网格员）制，抓好城市治理末端落实，百德康桥小区“百家”等“好厝边”小区党建集群被省组确定为近邻党建示范培育点，“1+1+N”党建引领社区治理工作法获评福建省优秀社区工作法。相关做法被中组部《组工信息》等刊发，《福建新闻联播》专题报道，获评全国城市基层党建示范引领行动的示范市，得到省、泉州市领导多次批示肯定。

　　立足社会组织数量多、种类齐全等特点，创新社会组织党建“双五”党建工作法（“五目标”即把握正确方向、服务社会需求、协助社会管理、统领群团建设、推动行业发展；“五措施”即分解目标任务、建强班子队伍、保障经费场所、实施党建项目、抓好考评奖惩），部署开展“四抓四强”（抓组建、强覆盖，抓规范、强运作，抓典型、强带动，抓服务、强作用）主题实践活动，有效发挥社会组织党组织和党员的实质作用，打造出石狮青商会党委“领跑青春正能量”、石狮祥芝渔业协会党支部“海上枫桥经验”等先进典型，相关做法被《福建信息》《福建组工信息》等刊发，获评中组部社会组织党建工作综合监测区和全省社会组织党建工作示范点，省、泉州市社会组织党组织书记培训示范班多次来我市开展现场教学和专题辅导。

　　以政治建设为统领，以提升组织力为重点，在全省率先实施以“四亮”（亮态度明职责、亮旗帜固根本、亮身份展作为、亮标准促规范）为主要内容的“亮灯领航”工程，有效提升机关党建工作科学化水平，切实发挥机关党建走前头、作表率作用。相关做法被中组部《组工信息》、中央和国家机关工作委员会《旗帜》杂志等刊发，被泉州市直机关工委发文在各县（市、区）推广。

　　按照“全市统筹、整镇推进、全域提升”工作思路，实施党建引领乡村振兴六大工程（党建引领产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、服务提质），推动“盆景”变“风景”，7个镇100%获评国家级生态镇，4个镇获评全国纺织产业特色名镇，2个镇获评全国文明镇；以村级党组织为主渠道落实好上级各项惠农政策资金和项目经费，做大做强特色产业，全市平均村财收入61.1万元，其中收入超10万的村达100%；全市128个村（社区）100%把“坚持党的领导”等党建内容写入村规民约、居民公约，建成新时代文明实践所、站、点213个；选派128名党员市管干部挂村蹲点开展“抓党建促提升，抓宜居促振兴”三年行动，全方位推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴；构建村（社区）干部全过程培养“六有”体系，对村干部“选、育、管、用、留、退”等6个关键环节进行把控管理，为全市 874 名村干部100%建立个人档案，筛选确定274名后备力量，加强51名市县两级优秀村级党组织带头人培养锻炼，着力培养造就一支“政治优、品德优、能力优、业绩好、作风好、口碑好”的“三优三好”基层干部队伍。

石狮市新时代文明实践中心 颜华杰/摄

　　把疫情防控作为践行初心使命的重要战场，将各级党群服务中心升格为防疫作战指挥部，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬，相关做法被中国共产党新闻网刊载；在泉州市率先抽调448名市直机关企事业单位干部驻村驻企，保障疫情防控和复工复产两不误，驻村干部管理办法被泉州市委组织部转发；广泛组织党员开展即时承诺，发动3762名党员组成206支党员突击队、先锋队、服务队，切实发挥先锋模范作用；建立党员挂钩联系群众制度，明确12条具体提醒事项，每个村（社区）党员至少挂钩联系2户群众；各级党组织加强协作配合，落实属地、行业、单位、企业四个责任，构筑群防群治的严密基层组织防线。抗疫成功经验先后2次在全省会议上发言交流，承办全省发热门诊和定点医院工作现场推进会暨冬春季新冠肺炎医疗救治会，集中隔离场所分源分栋分楼层管理办法在全省推广。

　　充分发挥党总揽全局、协调各方领导核心作用，把坚持党对一切工作的领导贯穿到推动事业发展的各方面和全过程。发挥统一战线的独特优势，调动各民主党派、工商联和无党派人士等积极力量。石狮市委注重加强自身建设，支持市人大、市政府、市政协和法院、检察院依法依章程履行职责，鼓励工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、社科联、红十字会等群团组织创造性开展工作，重视做好党管武装、双拥、民族宗教、对台、侨务、老干部、老龄、关心下一代、山海协作等工作，凝聚起携手同心谋发展的强大合力。