2019年5月15日晋江首个台商投资企业妇联——晋江市安鼎体育用品有限公司妇联成立

妇女组织是妇女工作的重要基础。晋江市妇女联合会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省市委关于妇女工作、妇联改革的部署要求，围绕工作大局，坚持面向基层、服务妇女，切实把加强基层妇联组织建设作为一项重要的核心性和基础性工作紧抓不放。

晋江市坚持全面深化妇联组织改革，推动了一次深刻的、妇联组织的自我革新，创新多元组建方式，全面推动实现妇联组织有效覆盖，在新领域、新业态、新阶层、新群体“四新”领域中进一步组建和拓展妇联组织，发挥基层妇联组织作用，提升凝聚力和战斗力，更好地发挥群团作用。

“三式一则”多元组建

晋江市女性人口占全市人口的48.78%，有20个镇（街道）、经济开发区妇联（妇工委），395个村（社区）妇联，18个市直机关系统妇委会，在此基础上，为实现妇联组织创建全面覆盖，市妇联积极以强基固本为切入点，推行“三式一则”方式，努力打造覆盖晋江市以及全国各地晋江籍妇女同胞的妇联服务网，逐步实现“纵向强基、横向去白”新局面。

推进“融入式妇建”，党妇共建取得实效。主动融入晋江发展大局，结合新组织的实际，借鉴党建工作的有效经验，分类推进两新组织妇建工作，采取单独组建、强企带建、区域统建、行业联建、楼宇共建、孵化促建等组建模式。如安踏公司在全省率先推行“妇委会”改“妇联”，注重将优秀员工家属、职工宿舍楼楼长、四点钟学校校长、幼儿接送点点长等吸纳到妇联队伍中，构建全开放的组织格局和活动格局。

推进“兼合式妇建”，妇联力量不断壮大。注重将妇联工作纳入党建工作，整合群团部门的资源力量，实现组织建设联带、学习培训联合、和谐企业联创、维护权益联手、思想工作联做、文化活动联搞。注重来晋务工妇女融入度、参与度，在流动妇女较多的地方成立妇联组织，实行“妇联与园区有效兼合”， 将触角延伸到各行各业、各个领域。

推进“组建式妇建”，妇联创新不断延伸。在女性集中的群体中灵活机动地建妇联组织，妇联组织在各异地晋江商会实现了组织设置领域的拓展。市妇联积极探索“妇联+商会”模式，把推进异地晋江商会妇联组织建设纳入年度工作计划，异地晋江商会妇联在晋江市统战系统党委领导下开展工作，由属地妇联组织统一管理，接受晋江市妇联指导，在全国各地不断壮大妇联队伍，扩大联系妇女范围。在上海、北京、天津、南京等10个异地晋江商会完成“会改联”工作，在重庆、湖南、广州等15个异地晋江商会成立妇联组织。

始终坚持“因地制宜、以人为本”基本原则。始终牢记改革创新使命，使妇联组织在妇女群众和社会中有存在感，让妇女群众对妇联有认同感、归属感和获得感，让从事妇联工作的专兼职干部有责任感、使命感和荣誉感。

创新举措富有特色

注重妇联社会化枢纽型组织拓建。着力打造晋江市“儿童之家四点钟学校”和晋江市白兰花家庭驿站妇联品牌项目，推动晋江市“儿童之家四点钟学校”新增试点纳入晋江市委市政府为民办实事项目，继2017年开始每年新增5个试点，目前全市试点已增至30个，服务范围涵盖村、社区、企业、学校、机关，项目创建至今共服务55万人次。项目的内涵得到大幅度的提升，有效缓解家长管理真空期的焦虑。

异地商会妇联创建在全国推广。充分发挥晋江市资源优势，创建覆盖全国各地的“晋江妇联”，成立异地商会总联络处，下设25家异地商会妇联，包括台湾晋江商会妇联。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃充分肯定晋江妇联改革成效。人民日报、中国妇女报、国务院妇女儿童工作委员会网等国家级媒体多次正面报道晋江市妇联改革成效。

晋台妇联组织创建富有特色。发挥国际化创新型品质城市晋江的环境优势，推动来晋台湾妇女姐妹更好的融入，将妇联组织创建拓展至有台湾女性、台湾企业的领域，如创建晋江市创意创业创新园妇联、首个台资企业——晋江市安鼎体育用品有限公司妇联、台湾晋江商会妇联。在海峡创客聚集地成立晋江市巾帼创客空间、晋江市跨境电商洪山园巾帼创业孵化基地，为来晋江台湾妇女提供培训、咨询、孵化等公益性服务。创建对台妇女儿童服务中心，为海内外的姐妹同胞们，特别是两岸姐妹，感受到“娘家”的温暖。

恒安集团妇联成立大会会场一瞥

常态创建高效运作

配齐配优妇干。镇级妇联组织兼职副主席不少于2人，执委不少于10人，村级妇联组织兼职副主席不少于2人，执委不少于20人，商会妇联执委按照11-15个配备，每位执委联系妇女群众不少于20名。改革后乡镇妇联执委人数391人、村（社区）妇联执委达4100人，推动25个异地晋江商会妇联人员配备，先后有182名在外晋江籍妇女、220名热心优秀的来晋务工妇女走进妇联家庭。

有政策有事做。建立市妇联党员领导挂钩、政企妇联结对共建、兼职副主席轮值制度等三项共抓企业妇建制度，推动妇联改革红利向企业一线倾斜。联合统战部、工商联创建市统战系统党委统一领导、属地妇联管理、市妇联指导的体系，出台商会妇联组织建设工作指南，按照“五项内容十二有”标准，积极推动本土企业、异地商会成立组建妇联，构建“市、镇、村、企”三级联动四方共建妇联网络。明确快速有效的妇联干部新任履职工作目标，制定“新妇联人”培训目标，举办晋江市基层妇联干部履职能力巡回培训20余场，市级巾帼志愿服务宣讲队同步深入一线开展巡回培训，走访和分享全国、省人大女代表参会感想，通过进村入户、巾帼宣讲队、歌颂活动等载体贴近基层姐妹，开展党的十九大主题宣讲51场，在微信公众号发布“巾帼心向党”主题原创文章21篇。

多投入强保障。实行镇级妇联工作经费保障机制，争取市财政支持每年下拨每个镇级妇联组织工作经费8～10万元，累计下拨348万元；指导新建新领域妇女组织50家，将创建、活动经费纳入市财政预算，累计下拨新领域妇建经费92万元。实行村（社区）妇联主席工作津贴机制；实行符合条件的离任村妇代会主任、社区妇联主席养老补助机制。

激活机制发挥作用

发挥“顶天立地”群团作用。始终与党中央保持高度一致，发扬晋江妇联大胆去想，勇敢去闯的改革精神，自觉坚持党对群团组织的领导，密切联系群众，关心群众冷暖疾苦，如每日微信问候语、每周微信妇联圈、每月入户走访已成为晋江市妇联与妇女日常互动方式。不断优化组织机构，妇联干部配备日趋合理，妇女群众听懂娘家话，线上线下最大限度地凝聚妇女群众的力量。

凸显妇联组织“娘家人”角色。从源头上打通服务“最后一公里”，注重“高效服务”“精准服务”“长效服务”，通过妇联组织的有效覆盖，提供多样化、普惠性的妇女儿童公益服务，强化项目运作，切实提升服务实效性。如重点实事项目“为贫困女性购买安康保险”，对象摸底范围覆盖各镇、街道，累计参保27000多人次，为15名发病对象兑现理赔金209万元。

凝聚海内外力量。依托异地晋江商会妇联组织，引导异地商会妇联协助推动本土企业与高校合作，促成216家企业与80多所高校长期开展人才培养项目合作。上海晋江商会与东石晋江商会联合开展义诊活动，积极开展关爱行动，累计帮扶困难对象82人，捐赠关爱资金及物品130多万元。