陈晖   福建省泉州市委统战部副部长

    按照国家“一带一路”建设战略和福建21世纪海上丝绸之路核心区建设，泉州市工商联围绕市委市政府建设21世纪海上丝绸之路先行区部署，充分发挥所属商会组织助手作用，主动作为，积极内引外联、牵线搭桥，服务和引导民营企业联合抱团“走出去”，牵头成立联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会，为泉州积极融入国家“一带一路”发展战略和合适产能“走出去”搭建重要载体。

    搭建平台，助推合适产能“走出去”

    积极争取相关政策支持。泉州市工商联主动参与到泉州民营企业综合配套改革中，在全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏莅泉调研工作时，提交《恳请全国工商联继续支持泉州深化改革的14条建议》，得到全联的支持。其中，提出支持泉州申报设立“21世纪海上丝绸之路”先行区的建议。一是恳请全国工商联支持泉州申报“21世纪海上丝绸之路”先行区，使泉州在融入国家“海丝”战略中发挥更大的作用。二是恳请全国工商联利用其海内外商会组织优势，支持泉州“21世纪海上丝绸之路”先行区建设，推动有实力的民营企业、跨国公司在泉州投资产业项目、建设总部或区域（功能）性总部；推荐引导海丝相关国家的国际性商会组织和专业服务机构落户泉州。在全国工商联特别是王钦敏主席、庄聪生副主席的大力支持下，目前，泉州作为战略支点城市，列入国家“一带一路”战略布局。在泉州市政协十一届五次会议上，市工商联提出的团体提案《关于出台统一专项规划，支持合适产能“走出去”的建议》作为本次大会的重要提案摘报之一，得到泉州市主要领导的充分肯定。

组织会员企业访问伊朗，商议两地产业合作项目

    搭建与“一带一路”沿线国家商会交流合作平台。市工商联积极响应国家“一带一路”战略，立足泉州建设“21世纪海上丝绸之路先行区”实际，牵头发起成立“联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会”。工商理事会成立后，许连捷主席带领恒安、匹克等理事企业和秘书处人员赴阿联酋、伊朗、奥地利等国家访问，设立工商理事会迪拜联络处，与伊朗伊斯法罕商会签署《共同推进投资贸易融合发展战略合作协议书》，参加联合国“一带一路”包容及可持续城市展览与论坛活动。建立了理事企业投资、出口和产能输出、产业合作项目库，积极推动航运物流分会、粮农产业分会与相关国家的贸易对接，为“一带一路”沿线城市工商业界间的经贸、商务交流合作拓宽渠道。先后组团赴马来西亚、柬埔寨、新加坡、香港、台湾等地，通过参加经贸论坛、市场调研、实地考察、商务洽谈等方式，广泛接触当地工商界人士，深化互动交流。
    引导各级商会参与实施“走出去”战略。泉商相继成立了俄罗斯中国闽南商会、美国泉州科教工商促进会、阿联酋中国福建商会、越南胡志明市中国商会福建分会等5家海外泉籍商会和澳门南安商会、台湾晋江商会、台南南安商会等3家港澳台商会。市纺织服装商会针对我市近几年劳动力成本猛涨，用工难等现状，因势利导，适时组织企业“走出去”开启产业对接升级考察。2014年先后分2批（次），组织近40家企业赴越南、缅甸产业考察。同时，为了发挥泉州对港澳台的地缘、商缘优势，泉州各级商会组织不断拓展对港澳台地区的交流，并使之成为实施“走出去”战略的重要环节。2015年初，泉州市工商联首次独立组团出访香港，参加香港亚洲金融论坛，并拜会了香港泉州同乡总会、晋江同乡会、南安公会、温陵商会等泉籍旅港社团。市鞋业商会多次组织会员企业家赴台与台湾省制鞋工业同业公会同行进行交流，加强海峡两岸鞋业企业交流，促进双方合作共赢，推进泉台合作和产业对接。海峡两岸石材协会代表石材业界共商两岸石材发展大计，泉州市石业商会也曾专门组团赴台湾考察建材市场。

组织企业家参加海上丝绸之路走进非洲·中非产业经济合作峰会

    帮助会员企业开拓海外市场。为帮助会员企业开拓海外市场、寻求合作商机，优化资源配置，泉州市工商联组织本土企业多次参加各类“走出去”经贸交流会。组织泉州本土企业近60家民营企业参加“海上丝绸之路走进非洲-中非产业经济合作峰会”，分别与香港贸发局等有关部门共同举办了“善用香港优势政策”、“自贸区与福建企业发展优势”说明会等活动，组织30多家有意了解和赴港开设机构的会员企业代表参加会议，为企业了解和拓展香港、国际市场搭建交流平台。2015年3月，协同香港贸易发展局、市商务局举办的「透过香港-走向国际」香港服务业研讨说明会，市工商联组织近40名企业家莅会交流，德化县工商联进一步与香港贸发局对接，组织40家陶瓷企业和10名陶瓷工艺大师参加香港家庭用品展，共涉及74个展位，达成意向订单1亿多元。依托工商理事会，有序推进越南天虹海河国际产能合作园区、孟加拉国利德成纺织服装产能合作项目和柬埔寨峰亿服装供应链整合及订单合作等项目库重点项目，支持民企实现跨国产业布局，拓展与“一带一路”沿线国家经贸合作交流。

    筑巢引凤，引导泉商参与“五个泉州”建设

    当前，泉州积极打造国家自主创新示范区、“中国制造2025”城市试点示范、实施“金改”“综改”等国家级改革试点，建设“海丝”重要门户城市，围绕市委、市政府重要决策部署，泉州市工商联团结凝聚广大泉商参与到泉州改革发展实践中，积极为建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州作出新的贡献。
    协助政府招商引资。 立足工商联职责定位，发挥好政府管理服务民营经济的参谋助手作用。大力推进“回归工程”建设，配合召开外地泉籍商会新春座谈会引导“凤凰回归”，促进民企“二次创业”，先后主办“泉商资本投资与泉州‘金改区’发展高峰论坛”、承办中国民（私）营经济研究会“改革的期待”高峰论坛、联办泉州经济年会等，为经济发展注入新的活力。每年都联合相关部门开展多次的招商引资和项目推介活动，组织企业参加第四届世界闽商大会、民企产业项目洽谈会、“6.18”、“9.8”项目成果交易会、江浙沪产业链对接恳谈会等推介活动，助推民企项目对接。2012年来，工商联牵线搭桥引进回归项目357项，引进总部或营销中心300多个，合计投资3280多亿元。先后对接了70余批次经贸考察团来泉考察投资环境，并和40多个兄弟单位缔结了友好商会，增强互动交流。
    加大宣传推介泉州投资环境力度。依托泉州总商会网站、微博、微信等公共媒体平台，及时传递泉州经济产业资讯和相关政策信息；充分利用片区泉籍商会联谊会和异地泉籍商会换届庆典活动等重要活动的契机举办泉州经济推介会（说明会），以当地泉商产业特点为导向，分类推介宣传，引导异地泉籍企业了解我市投资环境和产业项目。在北京、上海等地泉籍商会设立“人才工作站”，引导泉籍大学生回乡创业。
    挖掘泉商投资新潜力。充分发挥泉籍异地商会和海外工商社团的网络优势作用，采取“小规模、多批次、不间断、有重点”的交流模式，加强与上海、深圳、北京、武汉、长沙等重要城市泉州商会的沟通联系，及时汇总目标企业和目标区域的投资需求，协助招商部门策划专题推介，开展针对性强的上门招商和精准招商，力促项目落地。在上海举办专场招商推介会，邀请市经信委作招商引资政策推介，市发改委作项目推介，重点推介晋江总部经济区、台商投资区等。对准备回归创业或已经回归创业的人员进行摸底调查，进行资料的再整理和再更新；加强与各异地商会的联络，广泛接触异地泉商成功人士，对有回归创业意愿的，多方了解其创业意愿和需求，建立投资档案，加强联系反馈；对重点回归项目北京泉州商会陈水波投资的南安石井港口现代物流和上海泉州商会会长陈家泉投资的泉州会展中心进行跟踪服务。
    引导泉商总部回归。按照《泉州市人民政府关于促进总部经济发展的实施意见》（泉政文[2011]303号）、《泉州市人民政府制定促进总部经济发展补充意见》等相关文件精神，配合市政府相关经济职能部门加快总部回归项目的建设，鼓励和引导在外泉籍企业回乡设立总部、销售公司或分支机构。在十一届泉州市政协一次会议上，市工商联作《防止泉州产业空心化》的大会发言，提出“筑巢引凤”回归创业、打造总部经济区的建议，得到市领导的充分肯定，引起了广泛关注。同年，以“左岸”为首的36家本土著名服装品牌企业，将在上海、北京和广州的总部回迁石狮，引发了回归创业的热潮。