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石狮建立一体化招商机制

2018-04-03 00:37 作者:本刊编辑部 来源:丝路纵横杂志


图/第三届中国(泉州)海上丝绸之路国际品牌博览会展区一瞥


完善招商机制


招商机制的逐步完善,促进了石狮实体经济项目的陆续落地。石狮充实招商工作力量,重视与专业招商机构合作,建立健全项目对接、信息分析研判和绩效激励机制,完善高新区、中小企业创业园、海洋生物食品园、宝盖科技园、灵秀创业园等实业载体的公共服务和功能配套,增强园区承载能力。这在于石狮市建立了“市委市政府主要领导牵头挂帅,分管领导具体负责,招商部门统筹协调,园区、镇街、部门具体实施”的一体化招商机制。通过逐步完善的招商机制,力争每季度有一批信息项目进入洽谈环节,有一批在谈项目签订投资合同,有一批签约项目开工建设。


做好在境外上市企业返程投资的跟踪服务工作,引导其融资后返回石狮投资。按照福建省和泉州市对利用外资的资金扶持措施的规定,出台鼓励外商实际到资和上市企业返程投资的优惠政策,对石狮市外商实际到资贡献大的外资企业给予资金补助,争取达成返程投资意向。


重视依托院士工作站、博士后工作站、重点实验室、企业技术(研发)中心等载体,通过制定广纳高端人才优惠措施,引进一批掌握关键核心技术的产业领军人才和创业团队。


有效运作厦大智能制造中心、川大高分子材料研究中心、中科招商、“一馆一院一中心”等现有服务平台,提供配套公共服务。下大力气引导新增项目,新项目尽量利用闲置土地、闲置厂房、商场、写字楼等资源。强化“政银企”协作,充分发挥产业引导基金作用,撬动一批社会资本投入实体项目。


营造服务环境


适度放宽智能产业企业租、购创新型产业用房的条件,拓展产业发展空间。对于智能产业重大项目,采取“一事一议”方式给予专项支持,着力破解融资、用地、征地拆迁等困难,保障项目快速推进。加强智能产业在谈项目的跟踪服务,加大协调力度,及时解决问题,为企业投资智能产业项目审批提供绿色通道,促进项目尽快落地。认真落实工业投资项目奖励办法,推动引进一批智能领域工业项目,突出加快智能产业园的招商引资工作,促进产业集聚,打造新的经济增长极。


主动加强与各类商会、侨亲组织、中介组织的沟通交流,多方获取招商信息。注重培育现有龙头企业,延伸产业链,实现以商招商。推进城市、园区基础设施建设,不断改进政府服务质量,打造宜业宜居城市,变政策招商为环境招商。


以“厦洽会”“深圳外资专场招商会”等省内外招商活动为抓手,积极推介招商项目和投资环境,与更多境内外知名企业客商取得对接。


创新招商方式


建立招商项目预审机制,将招商重点瞄准智能产业和工业大项目,严格按照发展智能产业的目标,集中优势资源支持一批智能产业重大项目落地。石狮综合利用委托招商、以商招商、节后招商、上门招商等手段,密切与异地商会、同乡会的联系,加强内外资源沟通。积极组织参加各种经贸活动,以北京机器人大会、“6·18”中国·海峡项目成果交易会及国内外各大经贸活动为契机,保持与智能产业领域领军企业和优势项目的密切联系。建立招商项目库,定期公布招商信息,加大投资环境宣传推介力度。


整合招商资源,组织若干招商小组,到长三角、珠三角、台湾、厦门等地开展定点招商。


举办世界石狮乡亲恳亲大会,充分发挥“石狮商帮”作用,激励在外狮商回乡投资热情,回归创办实业,振兴石狮实体经济。


做好在境外上市企业返程投资的跟踪服务,引导其融资后返回石狮投资。继续做好富贵鸟、通达、宏太等上市公司的增资扩营工作,近期重点做好卡宾服饰(中国)有限公司返程投资狮子湾物流项目。第十九届投洽会期间,做好石狮签约项目的跟踪服务,如石狮世茂茂险王主题乐园、石狮通达智能硬件项目、宏凯总部大厦项目、泰国鱼罐头生产综合项目、华用新材料科技项目等合同项目,分别完成预定签约项目拟利用外资、合同项目合同外资目标任务的109%和170%。


重视做好签约大项目储备工作,以深圳招商推介会及9.8厦洽会为契机,诚心邀请客商,积极跟踪落实一批新增的外商投资项目。如已报送的5个项目:卡宾狮子湾-现代物流园项目、石狮市宝盖山康体养生文化园、崃山环保建材、凤凰商城东方上引鱼市、明祥罐头项目二期等。加强与市直部门、各镇(街道)、高新区的信息沟通和共享,策划生成一批新项目,及时解决项目进展中遇到各种问题。


重点对接台湾、广东、深圳等地电子信息产业的转移,积极引进行业顶尖企业、引进有核心竞争力的项目,争取国家或省级重大科技专项、重大创新成果产业化工程落户石狮。


发挥石狮智能骨干企业的引领作用,如通达、科达、飞通、永信等企业,努力延伸上下游产业链,促进快速发展石狮智能产业。


把握招商原则


在招商中,坚持注重质量,统一政策两个原则。


在质量上,注重甄别项目真实性和可行性,提高成功率,少做“无用功”,一是对接的项目要符合我市环保和产业门槛,二是投产后年产值要达到1亿元,或每年每亩税收达到15万元以上;三是每亩制造业项目投资强度要200万元以上,每亩现代物流项目要达到150万元以上。


在统一政策上,一般项目按《石狮市人民政府关于加快推进实业强市八条措施的通知》、《中共石狮市委 石狮市人民政府关于进一步完善工业投资鼓励政策的实施意见》等普惠性政策执行,对每年每亩税收贡献40万元以上,或战略性高科技项目,报经市政府后一事一议。


明确招商方向


招商围绕“3+3”现代产业体系六个方向。


纺织服装:新型面料、织造、成衣、纺织机械。


智能制造:集成电路、新材料、智能硬件生产。


食品海产品加工:高端加工型、出口型、海洋生物保健品。


市场升级:总部经济、采购中心、港后交易市场。


现代物流:启动东南冷链、安通物流、高新区现代物流、狮子湾二期、特步物流等项目。


旅游:古卫城、八卦街、华山古民居、滨海旅游、大青山周边旅游开发。

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