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永春持续增进民生福祉

2018-01-03 00:22 作者:本刊特约记者 林联勇 徐钟华 陈春荣 来源:丝路纵横杂志


图/永春县第一中学


“坚持以人民为中心”,“坚持在发展中保障和改善民生”,党的十九大报告指出。永春县把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进民生福祉作为发展的根本目的,把补齐社会事业短板摆到更加突出的位置,在全面建成小康社会进入决胜阶段,持续加大民生投入,有力推动社会事业加快发展,人民生活质量和水平不断提高,让群众在共建共享发展中有更多的获得感。


把教育办成永春人民的骄傲


永春县通过优化提升教育资源、加强学校精细化管理、开展师德师风专题教育、培育名师群体和特色学校,全力推动教育均衡发展、科学发展,打造永春区域性教育品牌,不断提升人民群众对教育的获得感。


2013年,永春县提出“把教育办成永春人民的骄傲”,按照“一年打基础、三年居中游、十年进前列”的“三步走”战略步骤谋划,推进全县教育事业均衡发展。


不断提高和落实教师待遇,按时足额发放工资、津贴,补贴按月逐渐增长,以及一定的教师培训经费,并提供了廉租房,解决了教师的后顾之忧。永春县重视老师的生活待遇,调动了他们的积极性。从2013年7月开始,给予内半县偏远山区学校教师每人每月补贴交通费200-300元。从2016年9月开始,县城区以外的乡镇教师每月人均生活补助300元。有40名优秀教师住上了廉租房。


永春县2012年以来,多渠道筹集3.6亿元用于教育基础设施建设,其中新建校舍19.63万平方米。2015年底,永春成为全国义务教育发展基本均衡县。 


2013年,永春县出台《关于永春县教育系统“名师工程”的实施意见》,每年拨款100万元作为县级名师工程建设专项经费,创造培养名师良好环境,让一批名师脱颖而出,全县高级教师在省一级、二级、三级达标与普通高中里的占比分别达30%、25%和20%。


把教育办成永春人民的骄傲,已成为永春海内外乡亲的共识。2014年,已79岁高龄的侨亲陈秀荣首次回到永春县介福乡,当即提出出资350万元捐建幼儿园。2012年以来,永春县海内外乡亲捐献学校基础设施建设资金达9560万元,其中华侨捐资达5912万元。


全县共创办教育基金会116个,初步构建县、乡镇、村、学校教育基金会网络,为全县学校在奖教、奖学、扶持贫困学生入学、改善办学条件等方面提供了强有力的资金支持。  


教育系统工程的打造,亮点纷呈。永春一中积极打造科学、精细化的管理体系,注重学生的身心健康,加强对学生的心理辅导及相关教育。县里统筹考虑老城区和新城区教育资源的合理布局、均衡发展,统筹考虑县城规划区内中学、小学、幼儿园等各类学校的整合优化。


几年的努力,各中、小学结出累累硕果。高考屡创佳绩,2013以来,永春县获泉州市理科状元2人、文科状元1人,有14人录取清华大学和北京大学。


永春县将继续把优先发展教育列为改善民生的重大任务,以更大的决心、更多的财力、更多的精力办好教育事业,为建设新时代中国特色社会主义提供更多的人才。


实施医疗卫生提升工程


打造“健康永春”,将医疗卫生提升工程纳入为民办实事项目,始终是永春县委县政府的重要议事日程。为全面优化县域医疗资源布局,2010年,永春县医院新址选建在石鼓桃场社区,新院用地93亩,建筑面积66119平方米,2015年6月9日投入使用,新增床位150张。搬迁的新院,从提高医疗服务水平和能力入手,加大资金投入,加强重点学科建设,增设血透室、康复科、NICU等科室,增配MRI、螺旋CT等先进仪器设备。


县中医院充分利用县医院旧址进行改扩建,一期工程装修延年楼、铭善楼、宜守楼和室外配套工程等投入约1965万元,装修面积13460㎡,现已完成搬迁并投入使用。县疾控中心利用县中医院旧址进行改扩建,计划总投资1893万元,已完成立项等前期手续和施工图纸初步设计,旧楼改造工程进入网上公开招投标程序。另外,于2017年开始计划投资3800万元新建县妇幼保健院。


永春县每年投入100万元专项资金,通过“走出去、请进来、重培养”等措施,努力建设一支品德高尚、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。县政府与福建中医药大学签订医疗专科联盟合作协议,强化人才引进和培训,提高全县学科管理水平和团队服务能力。不断提高高级职称聘任比例,县医院的职数比例已从12%提高至22%,全县可增加115个高级职称岗位,化解评聘矛盾,调动医护人员工作积极性。


2017年7月,投资2300万元建设永春县老年公寓3号楼投入使用。该项目占地面积1888平方米,总建筑面积13000平方米;加上2010年建设的老年公寓1、2号楼,永春县老年公寓养老床位达544个,解决了子女长期不在身边的老人或失独老人的养老问题。


积极探索医疗卫生与养老服务相结合模式,在县福利中心、湖洋镇居家养老服务中心、岵山镇敬老院、苏坑镇嵩溪村养老服务等作为试点,探索养老机构与当地基层医疗卫生机构签订长期合作协议。


通过城乡统筹,整合全县中医药服务网络,制定降低中医药报销起付线、提高报销比例等鼓励提供与使用中医药服务的政策,加大中医药政策扶持力度,基本形成了“龙头领先、县级联动、基础扎实”网络格局,满足人民群众对中医药临床治疗的需求。


“十三五”期间,全县计划投资4.81亿元,建设12个医疗卫生重点项目。到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立,健康服务体系逐步完善,居民主要健康指标达到全市平均水平,医疗卫生资源指标接近或达到全市平均水平,健康福祉更加公平惠及全民。



图/莆永高速永春东平段 (庆平/摄)


建设闽中重要交通枢纽


2017年3月22日,所有永春人的目光聚焦到一场开工典礼上。在永春中部达埔镇的天马山麓,兴泉铁路永春段天马隧道正式开工,兴泉铁路在永春县境内途经苏坑、蓬壶、达埔等乡镇,长约23公里(其中隧道约17公里),在达埔镇楚安村设永春站。兴泉铁路,将实现永春客货铁路通车“零”的突破,永春正在逐渐发展成为闽中重要的交通枢纽。


永春地处八闽中段,山峦起伏,沟壑纵横,东西狭长,南北窄。长期以来,山区人民被高山所困,急流阻隔,真是“隔山隔水能相望,互相往来难上难”。近年来,永春加大交通基础设施建设投入,对外通道全面提速,境内省级干线公路路况不断改善,县乡公路技术标准和通行条件逐步提高,以高速公路、省道为主骨架,县道、乡村公路互相连接的立体交通网络日趋完善,公路网整体服务水平较大提高。


资金是修路的最大难题。永春县秉承交通先行的理念,不等上级政策,不靠上级扶持,采取多渠道融资,通过全面动员,采取向上级争取一部分、县财政补助一部分、乡镇拨一部分、群众自筹一部分、发动海外侨亲和各界人士捐资一部分的方法,群策群力解决资金问题。永春县从紧缺的财政中挤出了经费,并且逐年提高补助标准,县交通局主动积极提供技术支持,调动了全社会的积极性。


如今,永春的交通发展是一组骄人的数字:公路总里程2906公里,公路密度198公里/每平方公里,居全省前列。其中高速公路99公里,国省干线255公里,县道243公里,乡道926公里,村道1383公里。有泉南高速、莆永高速两条高速公路过境。泉南高速是闽南连接闽西北部地区的发展经济通道,在永春境内65公里,设有永春互通、蓬壶互通、下洋互通三个出入口。莆永高速是连接闽中沿海、闽西山区和粤东地区的交通主干道,在永春境内34公里,设有永春东、湖洋互通两个出入口。此外,国高网泉南线永春互通至汤城枢纽段及国高网厦沙高速公路汤城枢纽至德化段改扩建工程均将于2018年开工,更加完善永春境内的高速网络。从高速路口下来后,就可到五里街镇观白鹤拳、到达埔镇闻香、到苏坑镇品佛手茶、到湖洋镇尝有机葡萄。


有了交通之便利,成为闽中之枢纽,通往海上丝绸之路,参与“一带一路”建设将大显身手,创造新辉煌,开拓新天地。

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